摸清家底后，问题更清晰了：化肥厂主要问题有三个——产品过时、设备老化、人员臃肿。但也不是没有优势：技术骨干还有几十人；部分设备经过改造还能用；最重要的是，品牌在周边县市还有认知度。
“也许不该全部推倒重来。”
一天深夜，苏瑾突发奇想，“我们能不能把厂子拆分？优质资产剥离出来，成立新公司；劣质资产和债务打包处理？”
陈东想了想：“理论上可以。比如，把还有市场的小品种化肥生产线独立出来，让职工入股；把土地和债务打包，吸引开发商接盘。”
“职工入股？”
周大勇迟疑，“他们哪有钱？”
“可以用安置费折算股份。”
苏瑾说，“愿意留下的，安置费转为股权；想走的，拿钱走人。新公司轻装上阵，从生产低端化肥转向高端专用肥。”
“那剩下的债务和人员呢？”
“土地开发收益来覆盖。”
苏瑾在白板上画图，“300亩土地，100亩建新厂，200亩开发。只要土地价格够高，不仅能还债，还能有盈余。”
方案雏形有了，但需要精准测算。
苏瑾请来会计师、评估师、律师，连续熬了三个通宵，拿出初步方案：
成立新公司“平江农化科技”，由原化肥厂核心资产和业务剥离而成，职工可自愿入股；老厂区土地由县政府收储，公开挂牌出让，出让金优先用于安置职工和清偿债务；
在工业园区划拨100亩地，建设新厂，享受三年税收优惠；设立“职工安置专项基金”，确保每人补偿不低于12万元。
方案拿到职工代表会，炸开了锅。
“12万太少了！我工龄三十年，至少得30万！”
“入股？亏了怎么办？我们要现钱！”
“新厂在工业园区，离家二十公里，怎么上班？”
苏瑾一条条解释：
“补偿标准是按国家政策测算的，平江财政困难，这己经是最大限度。如果土地出让价格高，还可以增加。”
“入股是自愿的。但我想告诉大家，新公司有市场前景，我们联系了省农科院，合作开发新型有机肥。如果大家信得过，一起当股东，比拿死钱强。”
“通勤问题，新厂会配班车，县政府补贴交通费。”
王德发抽着烟，半天才说：“苏书记，你说得都在理。但大伙怕，怕这次又上当。你能不能给个保证？”
“什么保证？”
“白纸黑字写清楚：土地卖了多少钱，多少用于安置，多少还债，剩下的怎么分。每一笔钱都要公开。”
“可以。”
苏瑾当场答应，“不但公开，还请职工代表参与监督。每一笔支出，必须代表会签字。”
经过五轮磋商，方案终于以72%的赞成票通过。
接下来是更难的环节：找开发商。
苏瑾带着土地资料，跑了省城五家大型房企。对方一听是化肥厂地块，都摇头：
“化工厂地块，污染治理要花大价钱。”
“平江县房价才六千，土地出不起价。”
“还要先建新厂？周期太长。”
连续被拒后，苏瑾调整思路。她找到平江本地起家、现在省城发展的企业家孙建华。
孙建华五十多岁，做建材起家，对家乡有感情。
“苏书记，这块地的问题我知道。”孙建华很首接，“你要我接，可以，但条件要优惠。”
“你说。”
“第一，土地出让金分期付，第一期只付30%，余款等商品房预售后再付；第二，污染治理费用，政府承担一半；第三，容积率从2.0提高到2.5。”
苏瑾摇头：“孙总，前两条可以谈，第三条不行。容积率提高，小区密度就大，居住品质下降。我们不能为了卖地，建个拥挤的鸽子笼。”
“那就没法干了。”
孙建华摊手，“现在房地产利润薄，不提容积率，我算不过账。”
谈判陷入僵局。
回平江的路上，李明叹气：“苏书记，是不是条件放宽点？好不容易有个有意向的。”
“原则不能放。”
苏瑾看着窗外，“我们要建的是宜居社区，不是建筑垃圾。再想办法。”
正发愁时，陈东打来电话：“苏瑾，我有个信息：深圳一家科技公司想在中部地区建智能家居生产基地，正在选址。他们老板是我朋友，你要不要见见？”
“智能家居？这和化肥厂地块有什么关系？”
“他们需要500亩地，可以整体开发啊！”
陈东兴奋地说，“把化肥厂地块和周边棚户区改造打包，做一个产城融合项目：东边建工厂，西边建住宅，中间搞商业。这样土地价值最大化！”
苏瑾眼睛一亮：“立刻联系！”
三天后，深圳智创科技董事长李维抵达平江。
考察完地块，李维很满意：“这里离高速入口近，劳动力成本低，又有现成的工业基础。但我们投资有个条件：必须配套人才公寓和学校，否则招不到人。”
以上是 陆逸道人 创作的《官路扶摇：女书记》第 75 章 第75章 分合之策。本章内容来自 都市026书院，请支持陆逸道人原创。